Novosti Zakon o zaštiti starijih tek krajem 2027.: Cilj je smanjiti diskriminaciju i zanemarivanje

Zakon o zaštiti starijih tek krajem 2027.: Cilj je smanjiti diskriminaciju i zanemarivanje

Janja Pilić
Janja Pilić

22. listopad 2026.

Google Dodajte Mirovina.hr kao željeni izvor na Googleu
Zakon o zaštiti starijih tek krajem 2027.: Cilj je smanjiti diskriminaciju i zanemarivanje

Skrb za umirovljenicu | Foto: Canva

Ministarstvo rada planira krajem 2027. donijeti Zakon za zaštitu starijih osoba. Najavljen je i niz zakona i izmjena koje obuhvaćaju radnike.

Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike planira Zakon o zaštiti osoba starije životne dobi poslati u proceduru tek krajem 2027. godine, odnosno u četvrtom tromjesečju. Sudeći prema obrascu zakonodavnih aktivnosti koji je Ministarstvo poslalo u javno savjetovanje, proces će biti dulji jer će obuhvaćati i procjenu učinaka. Iz Ministarstva su najavili i donošenje niza drugih zakona za zaštitu radnika, među ostalim i radnika u kućanstvu, poput izvaninstitucionalnih njegovatelja.

Jačanje zaštite starijih zbog demografskih promjena

Stranka umirovljenika (SU) podržala je najavljeno donošenje Zakona o zaštiti starijih osoba. Ipak, upozorili su umirovljenike da na to gledaju samo kao na 'formalni okvir', o čemu smo pisali ovdje. Ministru Alenu Ružiću savjetuju da se vodi Deklaracijom o starijim osobama koja se, kako kažu, ne provodi. Inače, premijer Andrej Plenković je naveo da bi se taj Zakon trebao donijeti do kraja mandata ove Vlade.

- Republika Hrvatska suočava se s izraženim demografskim promjenama, starenjem stanovništva te rastućim brojem osoba starije životne dobi, što zahtijeva daljnje jačanje sustava zaštite njihovih prava i interesa, naveli su iz Ministarstva u Obrascu te kao razlog za donošenje Zakona napomenuli kako ne postoji jedinstven zakonodavni okvir kojim bi se na sustavan način prepoznale njihove specifične potrebe i osigurala dodatna zaštita od diskriminacije, socijalne isključenosti i zanemarivanja.

Namjera je ojačati zaštitu od diskriminacije na temelju dobi te unaprijediti sudjelovanje starijih osoba u procesima donošenja odluka koje ih se tiču. Cilj Vlade je potaknuti razvoj javnih politika usmjerenih na kvalitetno i aktivno starenje te osigurati bolju koordinaciju nadležnih tijela u ostvarivanju prava i interesa starijih osoba. Također, žele dodatno osnažiti društvenu uključenost, sigurnost, neovisnost i kvalitetu života te skupine. Time bi stvorili preduvjete za sustavno praćenje i unaprjeđenje njihova položaja u društvu, navodi se u Obrascu.

Većina rada u kućanstvu obavljaju nezaštićene žene

Iz Ministarstva će predložiti i Zakon o potvrđivanju Konvencije o dostojanstvenom radu za radnike u kućanstvu. Konvencija je prvi obvezujući međunarodni instrument kojim se na sveobuhvatan način uređuju radni i socijalni uvjeti te dostojanstvo te skupine. To se odnosi i na osobe koje obavljaju posao brige o starijima preko ugovora, agencije ili privatnog dogovora. Ovaj Zakon bi išao u proceduru bez procjene učinka.

- Rad u kućanstvu, koji pretežito obavljaju žene i koji se odvija u privatnome prostoru poslodavčeva doma izvan uobičajenih mehanizama nadzora i kolektivne zaštite, u praksi je obilježen neformalnošću i neprijavljenim radom, zbog čega je otežano djelotvorno ostvarivanje prava koja radnicima u kućanstvu jamče opći propisi radnoga i socijalnog zakonodavstva, naveli su iz Ministarstva.

Potvrđivanjem Konvencije pridonijelo bi se formalizaciji takvog rada i uključenosti radnika u kućanstvu u sustav socijalne sigurnosti. Osim suzbijanja neprijavljenog rada, spriječila bi se i diskriminacija, odnosno postigla rodna ravnopravnost, s obzirom na većinski žensku radnu snagu. Reguliralo bi se radno mjesto i vrijeme te omogućila zaštita plaće, sigurnosti i zdravlja na radu, kao i zaštita od uznemiravanja i nasilja.

Brža isplata plaća radnicima tvrtki koje se zatvaraju ili su u stečaju

Vlada planira i izmjene Zakona o osiguranju radničkih tražbina i to na samom početku 2027. godine, tijekom prvog tromjesečja. Prijedlogom bi se ubrzala isplata plaća i potraživanja radnika zatvorenih tvrtki ili tvrtki u stečaju.

Za treće tromjesečje sljedeće godine najavljene su izmjene Zakona o europskim radničkim vijećima (EU) kako bi se uskladili s novom Direktivom EU. Regulirat će prava zaposlenika u multinacionalnim tvrtkama koje posluju u najmanje dvije države članice EU ili Europskog gospodarskog prostora (EPG).

Tijekom četvrtog tromjesečja, iz Ministarstva će predložiti još izmjena kad su u pitanju Zakon o zaštiti na radu i Zakon o dadiljama. Vezano uz zaštitu na radu, planira se modernizacija sustava koja obuhvaća digitalizaciju, jačanje institucionalne suradnje i učinkovitiji inspekcijski nadzor. Zakon o dadiljama uskladit će se s novim Zakonom o socijalnoj skrbi. Cijeli dokument savjetovanja nalazi se ispod.

Pridružite se našoj Viber zajednici i prvi saznajte sve informacije.